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地图书籍收藏——中国行政区划简册  Map related books Collection ——China Administrative Division Brochure

行政区划是国家为便于行政管理对国家领土进行的区域分级划分。作为国家治理的空间载体,科学合理的行政区划设置是有效履行政府职能的前设性条件,适时的行政区划调整则是推动国家治理现代化的重要政策工作。行政区划的设置需考虑地理、政治、军事、经济、民族、历史文化等诸多方面,是国家政治的重要组成。行政区划作为“一种重要资源”,在国家治理体系中占据着重要的地位。同时,一直是政治学、公共管理学、地理学、经济学、历史学等学科的研究热点。

中国幅员辽阔,疆域广大,将国家疆域划分为不同层级的行政区域,才能实施有效的管理。中国的行政区划遵循两个基本原则:山川形便和犬牙交错。这两个原则在历史上起到了防止地方割据和维护中央统一的重要作用。历史上,每一次朝代更替后通常都会对行政区划进行大规模、全方位的调整。新中国成立后,为适应经济社会发展环境的变化和实施国家战略的需求,我国的行政区划设置也始终处于调整变迁之中,国务院民政部门(民政部)负责全国行政区划的具体管理工作。主要变化节点分别体现在:1951-1954-1958-1978-1988-1999几个阶段。当代,中华人民共和国的行政区划由省级行政区(34个)、地级行政区(333个)、县级行政区(2843个)、乡级行政区(38602个)组成。

1995-2002年,在中国历史上,第一次由中央政府组织全面勘定省、县两级行政区域界线(不含港澳台)工作,实现了全国陆地行政区域界线管理方式的历史性变革,68条省界、2800多个县级行政单位界线全部勘定,中国2000多年来行政区域界线不清的状况终于成为历史。

民政部按照《行政区域界线管理条例》规定,组织进行了《中华人民共和国省级行政区域界线详图集》(以下简称《详图集》)编制工作。68条省界详图共计2402幅(其中1∶1万比例尺的1127幅,1∶5万比例尺的1097幅,1∶10万比例尺的178幅)已经全部编制完成。《详图集》按省级界线分册装订,共计79册。2004年,民政部、国家测绘局编制的《1∶100万中华人民共和国省级行政区域界线标准画法图集》和《1∶400万中华人民共和国省级行政区域界线标准画法图》由中国地图出版社出版发行。2006年1月6日,民政部、国家测绘局、中国地图出版社在北京举行《中华人民共和国行政区划图集》发布会暨首发式。《中华人民共和国行政区划图集》是有史以来第一部标准权威的国家行政区划专题地图集。

民政部(内政部)编制的历年《中华人民共和国行政区划简册》全面细致的记录了中国行政区划的历史状况及变化,是实施国家管理及行政区划相关研究的重要依据。

 

中华人民共和国行政区划简册(1951-1962)
1951年
1952年
1953年
1954年
1955年
1956年
新中国成立后,1949年11月中央人民政府内务部成立(谢觉哉为第一任部长),根据《中央人民政府内务部试行组织条例(草案)》的规定,其主要机构之一民政司:主管地方人民政权建设,地方行政机关的设置,行政区域的划分调整、名称和治所的厘定、图志的收集编印,疆界的测量勘查,水陆地图的审查,户籍、国籍的管理等。并从1951年开始编制发行《中华人民共和国行政区划简册》至今,但其中因故中断数年,编制、出版机构几经更迭,最终回归到由中华人民共和国民政部编制,中国地图出版社出版。《中华人民共和国行政区划简册》(个别时期也有称《手册》)主要内容是全国县级以上行政区划信息、相关示意图、一览表、地名索引、行政区划变更情况等资料汇集。1951-1962年期间均由内务部编制,但出版机构分别是人民出版社(1954-1956)、法律出版社(1957-1958)、地图出版社(1959-1962)。
1957年
1958年
1959年
1960年
1961年
1962年
 
中华人民共和国行政区划简册(1963-1981)
1963年
1964年
1965年
1966年
1972年
1974年
1963-1969年期间,1966年《中华人民共和国行政区划简册》由地图出版社出版后即告中断,1969年1月内务部撤消,到1972年3月国务院指示公安部负责行政区划等相关工作。因此,《中华人民共和国行政区划简册》于1972年开始恢复由地图出版社出版、内部发行,但已经改为由中华人民共和国公安部编制。直到1978年第五届人大会议通过决议,设立“中华人民共和国民政部”(程子华任民政部部长),自1979年起,“简册”的编制单位又改为中华人民共和国民政部。
1976年
1977年
1978年
1979年
1980年
1981年
 
中华人民共和国行政区划简册(1982-1993)
1982年
1983年
1984年
1985年
1986年
1987年
1980年代继续由地图出版社出版,已经开始公开发行。但在1985-1989年期间,曾经改由测绘出版社出版发行,《简册》的封面开始启用国徽图案,整体显得更为庄重权威。而地图出版社于1986年起出版了《中华人民共和国行政区划图册》与《简册》同时发行。直到1990年起《简册》又恢复由中国地图出版社出版发行,二者才合二为一。
1988年
1989年
1990年
1991年
1992年
1993年
 
中华人民共和国行政区划简册(1994-2005)
1994年
1995年
1996年
1997年
1998年
1999年
1994-2005年继续由中国地图出版社出版发行,只是在封面设计上略有调整。
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
 
中华人民共和国行政区划简册(2006-2014)
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
《简册》由中国地图出版社出版直到2007年,2008-2011年改为由中国社会出版社出版发行,期间中国地图出版社仍坚持以《中华人民共和国行政区划手册》的名称出版,与《简册》形成并驾齐驱的情况,但其配备地图的优势明显突出,在2012年民政部终于决定《简册》改回中国地图出版社出版。
2012年
2013年
2014年
2009年
2010年
2011年
 
 

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